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关于加强建筑市场从业人员信息管理的通知
2013-12-05      

 

关于加强建筑市场从业人员信息管理的通知

哈尔滨市城乡建设委员会

关于加强建筑市场从业人员信息管理的通知

各区、县(市)建设局,有关单位,在哈施工、监理单位:

为了加强对建筑市场从业人员信息管理,方便和减轻企业以及从业人员负担,确保从业人员履岗尽责,保证建设项目工程质量和安全生产,依据《建筑法》、《注册建造师执业管理办法》、《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》、《哈尔滨市建筑市场管理规定》和住建部关于建立建筑市场从业人员信用档案信息的相关规定,结合我市实际,经研究决定,自2013101日起对全市建设工程施工现场主要从业人员信息将实行网上登记备案管理,即锁定相关信息(简称:锁定)。现将有关事宜通知如下:

一、管理范围

对在哈尔滨市工商注册的施工、监理企业,在市属行政区域内,经招标的房屋建设项目及市政工程项目所配备的包括建造师、总监理工程师等主要从业人员信息,实行网上登记备案管理,外地进哈承揽施工、监理任务企业的上述人员仍按执业证书代保管制度管理(外地进哈企业是指工商注册不在哈尔滨行政区域内的企业,包括农垦、森工、省建工集团管理的企业及外省市在哈注册的分公司)。

二、管理部门

市建设行政主管部门负责全市建设工程主要管理人员信息锁定工作的监督管理。市建委建设工程招投标办公室具体负责中标后人员信息的锁定工作。市建委建筑管理处负责房屋建筑工程及市政工程人员信息的解锁工作。市质监总站、安全站、监察大队等部门按照职责,负责对施工现场建设工程主要从业人员在岗情况、执业行为实施日常监管。各区、县(市)建设行政主管部门负责本辖区内建设工程主要从业人员信息锁定解锁工作,并依据职能对执业行为实施监督管理。其它工程信息的锁定解锁工作由市建委建设工程招投标办公室负责。

三、管理程序

根据从业人员登记备案管理有关规定,在建设工程项目投标前,施工现场主要从业人员需到市建委建筑管理处进行登记备案,领取《信用手册》,建立个人信用档案,相关信息将登记在案。招标代理公司根据登记信息,核查从业人员资格,人员未进行登记备案的将不能参加招投标活动。市建设工程招投标办公室在工程中标公示期届满后5个有效工作日内,对中标人员信息进行网上锁定,同时将信息通知监管部门,对从业人员执业行为实行监管,有关部门可通过网上信息平台核对从业人员信息。

四、人员变更

(一)人员变更的条件。根据国家对施工现场主要从业人员管理规定,在其承建的建设工程项目竣工验收前,人员原则上不得更换,不得变更注册至另一企业。发生下列情形之一的除外:

1.因失踪、死亡、刑事犯罪的;

2.因合同期满离职、伤病丧失工作能力的;

3.因管理原因导致所承揽的工程发生重大质量和较大以上安全生产事故的;

4.因违法违规被相关部门停止执业资格的;

5.法律、法规规定的其他情形。

上述情形需根据实际情形分别提交失踪登报启事、死亡证明、刑罚证明、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力等证明原件及复印件。同时,变更后的原从业人员6个月内不得再进行其他项目的投标活动。

(二)人员变更的办理。申请人员变更时,变更的主要从业人员不得低于原中标人的资格等级和信用等级。外地进哈企业的人员无信用等级信息的,需提供当地建设行政主管部门出具的诚信证明。填写《现场施工(监理)人员变更备案表》一式八份(哈尔滨建设网表格下载栏下载,网址:www.hrbcc.gov.cn),经发包单位同意后,报建设行政主管部门(市建委建管处)审核,符合要求的将予以办理。办理变更手续后,由市建委建管处以工作联系单形式将相关情况反馈给市招标办、质监总站、安全站、监察大队、审批处等行业管理部门。同时将变更信息在市建设工程信息网(www.hrbjjzs.cn)进行公布。

五、解除信息锁定

按照省住建厅《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(黑建招〔201215号)要求,目前,我省实行全省中标后网上锁定管理,哈尔滨市建设行政主管部门实行信用手册中标业绩网上锁定管理。为方便企业,经省住建厅授权,凡哈尔滨市行政区域范围内的建设工程竣工后,可由市建设行政主管部门负责对从业人员信息给予一次性解锁,解锁需符合以下条件:

(一)正??⒐すこ?,由企业提供五方单位竣工验收报告(原件及复印件),小班子人员代保管凭证,从业人员上岗卡。由市建委建管处审核,符合条件的对人员信息进行解锁。外地进哈企业,同时归还其代保管人员证件。

(二)工程已竣工6个月以上的建设项目,因各类原因,未能及时办理竣工手续的,在合同工期结束后,由施工和监理企业凭甲方开具的证明文件、分部验收报告(地基、主体、分包)原件及复印件、施工期间无质量事故证明(市质量监督总站开具)、施工期间无安全事故证明(市安全站开具),到市建委建管处办理竣工解锁取证。

(三)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含120天),建设项目取消的,经建设单位同意,可凭建设单位与施工单位签订的解除工程合同协议书及人员证件代保管凭证,办理解除锁定;建设项目暂停施工的,经建设单位同意的,凭小班子人员代保管凭证办理解锁,待工程复工后,需要重新办理主要管理人员网上锁定手续。

(四)对于工程完工两年以上,建设期间存在工程质量安全事故、历史遗留问题、经济纠纷、法律纠纷等问题的建设项目,由涉事企业提出申请,并提供相应的判决书、裁定书或有效的法律文件,经监管部门证明,方可对人员信息进行解锁。

六、有关要求

(一)凡被锁定的从业人员信息可通过哈尔滨建设网(通博彩票app下载安装)证照查询栏目进行查询。被锁定的人员标示为红色,锁定状态为。

(二)根据规定,施工现场主要从业人员执业证书原件应放在施工现场存放备检。任何企业和个人不得擅自将已经锁定的人员证件用于重复投标,一经发现,将按相关规定从严处理。

(三)任何单位和个人不得随意延时锁定和解除锁定从业人员信息。

(四)监管部门将加大对现场巡查力度,对于脱岗、空岗、冒名顶替、人证不符、弄虚作假的将予以严肃查处。

本通知自2013101日起实施,至20141231日为试运行期。在此期间内,中标人员仍按《黑龙江省建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标监督管理工作的若干意见》(黑建招〔20068号)的规定,执行执业人员证书代保管政策,待中标企业上报人员信息、有关部门审核合格后,可领回代保管证书。

联系人:施工从业人员管理  齐一霖,联系电话:84521270

       监理从业人员管理  赵伟霞,联系电话:86772749

                                           哈尔滨市城乡建设委员会

                201394

现场施工人员变更备案表.rar

 
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